近日,歐盟委員會(huì)在比利時(shí)布魯塞爾做出處罰決定,對(duì)日本電裝、日本松下、日本三電、日本康奈可、法國(guó)法雷奧和德國(guó)馬勒貝洱6家公司,共計(jì)處以1.55億歐元(約合人民幣11億元)的罰款,因?yàn)樗麄兘M織、參與了一個(gè)或多個(gè)卡特爾形式的壟斷聯(lián)盟。
多家供應(yīng)商密謀壟斷
據(jù)悉,卡特爾是四大主要壟斷形式中的一種,指生產(chǎn)同類商品的企業(yè),為了獲取高額利潤(rùn),在劃分市場(chǎng)、規(guī)定商品產(chǎn)量、確定商品價(jià)格等一個(gè)或幾個(gè)方面達(dá)成協(xié)議而形成的壟斷性聯(lián)合。
上述6家企業(yè)在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),主要供應(yīng)汽車空調(diào)、發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻裝置等。歐盟委員會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),他們分別組織成立了4個(gè)卡特爾形式的壟斷聯(lián)盟。從2004年到2009年,這6家零部件供應(yīng)商通過(guò)壟斷聯(lián)盟來(lái)操控市場(chǎng)價(jià)格、交換敏感信息。他們通常在歐洲召開(kāi)會(huì)議,在會(huì)議上商討價(jià)格,其他事務(wù)交流則通過(guò)電子郵件或電話來(lái)進(jìn)行。
這6家企業(yè)都承認(rèn)他們參與了壟斷,并同意接受處罰。其中,日本電裝參與了4個(gè)壟斷聯(lián)盟,但由于其向歐盟委員會(huì)揭露了3個(gè)壟斷聯(lián)盟的存在,因此免掉了三項(xiàng)共計(jì)2.87億歐元的罰款,僅被罰32.2萬(wàn)歐元。日本松下參與了1個(gè)壟斷聯(lián)盟,但同樣由于向歐盟委員會(huì)揭發(fā),因此避免了20萬(wàn)歐元的罰款,*終罰款數(shù)額為0。
據(jù)了解,罰款數(shù)額是基于歐盟委員會(huì)頒布的“2006罰款指導(dǎo)方針”確定的。在確定罰款數(shù)額時(shí),歐盟委員會(huì)特別著重考慮,參與壟斷聯(lián)盟的企業(yè)還在使用中的產(chǎn)品在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的銷售額,企業(yè)在壟斷聯(lián)盟中的情節(jié)嚴(yán)重性、地域優(yōu)勢(shì)和持續(xù)時(shí)間等因素。
因這6家企業(yè)都承認(rèn)壟斷行為,并愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,歐盟委員會(huì)做出了對(duì)每家企業(yè)罰款都減少10%的處理決定。罰款數(shù)額減少的程度,反應(yīng)了他們與歐盟委員會(huì)合作的時(shí)間和程度,比如,他們提供的證據(jù)是否可以讓歐盟委員會(huì)證明這些壟斷聯(lián)盟的存在。
*終,歐盟委員會(huì)對(duì)各公司的罰款數(shù)額如下:
馬勒貝洱:6213.5萬(wàn)歐元
電裝:32.2萬(wàn)歐元
法雷奧:2676.6萬(wàn)歐元
三電:6460.5萬(wàn)歐元
松下:0
康奈可:174.7萬(wàn)歐元
歐盟反壟斷大刀頻繁舉起
據(jù)了解,歐盟委員會(huì)從2008年開(kāi)始對(duì)上述6家零部件供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查,2012年5月未提前通知就對(duì)幾家供應(yīng)商進(jìn)行了突擊檢查。2015年12月啟動(dòng)正式處理流程。
歐盟委員會(huì)表示,這6家零部件供應(yīng)商的壟斷行為影響到了大眾集團(tuán)、寶馬集團(tuán)、梅賽德斯-奔馳、沃爾沃、鈴木、日產(chǎn)、雷諾以及捷豹路虎等諸多汽車巨頭。
“盡管汽車空調(diào)和發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻裝置,不是消費(fèi)者通常能直接看到的產(chǎn)品,但卻與消費(fèi)者的駕乘感受息息相關(guān)。如果消費(fèi)者了解這個(gè)案子,就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的錢包受到了多大影響。”歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)委員瑪格麗特?維斯塔格說(shuō),“這次的處罰凸顯了一個(gè)事實(shí),即我們不接受會(huì)影響歐洲市場(chǎng)的壟斷行為,不論它發(fā)生在哪里以及是如何組織的。”
事實(shí)上,這次對(duì)汽車空調(diào)和發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻系統(tǒng)供應(yīng)商的處罰,是歐盟委員會(huì)采取的一系列針對(duì)汽車零部件企業(yè)的重要調(diào)查的一部分。此前,歐盟委員會(huì)已經(jīng)處罰了汽車軸承、線束、汽車座椅泡沫塑料、駐車加熱器、交流發(fā)電機(jī)等零部件供應(yīng)商。例如,2013年7月,歐盟對(duì)4家在汽車線束行業(yè)結(jié)成壟斷聯(lián)盟的供應(yīng)商進(jìn)行了處罰,罰款金額為1.42億歐元。2014年3月,斯凱孚、舍弗勒等6家零部件供應(yīng)商因密謀組建汽車軸承的卡特爾聯(lián)盟,被歐盟處以9.53億歐元(約合人民幣69.78億元)的罰款。
更多的調(diào)查還在進(jìn)行中,目前,歐盟委員會(huì)正在調(diào)查汽車安全系統(tǒng)供應(yīng)商。
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