10日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹了*經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況。
徐紹史在發(fā)布會上回應(yīng)“死亡稅率”相關(guān)問題時(shí)表示,通過簡政放權(quán)、減稅降費(fèi),去年降低企業(yè)成本約1萬億元。
徐紹史表示,有些企業(yè)反映了一些制度性交易成本的問題。一些個(gè)案具有它的特殊性,不必過分解讀。當(dāng)然我也注意到,財(cái)政部、稅務(wù)總局分別從稅制改革和稅負(fù)構(gòu)成的角度作了分析和回應(yīng)。他們的結(jié)論是,我們國家宏觀稅負(fù)的水平總體上并不高,他們兩個(gè)部委的分析非常重要。既要看到*的成本,也要看到相對的成本;既要看個(gè)案,也要看總體;既要看成本競爭力的指數(shù),也要看構(gòu)成指數(shù)的具體數(shù)值,總成本當(dāng)中還有分項(xiàng)研究和分析,這需要做客觀科學(xué)的分析來比較,全面考慮上述這些因素。
徐紹史依然相信,我們國家的市場還是很有競爭力的,依然是外資*佳投資國之一。同時(shí),我們也非常關(guān)注這些企業(yè)的訴求,通過簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)來降低企業(yè)的成本,去年一年還是取得了積極的成效。1—11月份全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營收入當(dāng)中的成本同比下降了0.14元,主營業(yè)務(wù)收入的利潤率同比提高了0.26個(gè)百分點(diǎn),“大體算了算,去年我們在降低企業(yè)成本方面大數(shù)大概1萬億左右”。
一是減稅降費(fèi)。減稅,大家都知道去年全面推進(jìn)“營改增”,2016年能夠?yàn)槠髽I(yè)減少稅負(fù)大數(shù)是5000億,涉企收費(fèi)通過我們?nèi)ツ昵謇恚貏e是進(jìn)出口環(huán)節(jié)的涉企收費(fèi),銀行卡刷卡的收費(fèi)定價(jià)機(jī)制等等,銀行卡刷卡是收商家錢的,不是收消費(fèi)者的錢,涉企收費(fèi)大概減少了560億。這樣減稅降費(fèi)共有5500億。
二是企業(yè)用能成本大數(shù)減少了2000億。用能一個(gè)是電,通過電煤價(jià)格聯(lián)動,輸配電價(jià)的改革,鼓勵電力直接交易,完善兩部制電價(jià)等等,這個(gè)大數(shù)是1000億。另外,去年我們降低了非居民用氣的天然氣價(jià)格,這樣企業(yè)用氣的成本也減少了1000億。
三是利息負(fù)擔(dān)下降。去年1—11月份大數(shù)利息減少了787億。
四是物流成本降低,我們通過航道疏通、樞紐互通、江海聯(lián)通、關(guān)檢直通四大暢通工程,公路甩掛運(yùn)輸、無車承運(yùn)人等措施,整個(gè)物流成本降低了350億左右。
我*近也關(guān)注到有一家很大的企業(yè),說它的涉企收費(fèi)和制度性交易成本很高,我們正在跟企業(yè)配合,來很好地調(diào)查。我們?nèi)ツ耆耆∠?3項(xiàng)行政審批,指定地方實(shí)施行政審批的取消了152項(xiàng),職業(yè)資格行政許可取消了222項(xiàng),清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)192項(xiàng),實(shí)施公平競爭審查制度,查處濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件等,制度性交易成本實(shí)際上也有所下降。
我們會進(jìn)一步關(guān)注企業(yè)的訴求,進(jìn)一步完善政策,簡政放權(quán)、降稅減費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。但是我也建議企業(yè)在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行情況下,在注意用好國家政策的同時(shí),練好內(nèi)功,加強(qiáng)管理,努力降本增效,這樣雙方的積極性都調(diào)動起來了,企業(yè)成本下降就會取得更快地進(jìn)展。
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